«Можно ли сдать квартиру, если построил ее по льготному кредиту? Как будут забирать квартиры, построенные по дешевым кредитам и сдаваемые в аренду? «Мои соседи сдают квартиру и не платят налоги»

Хотя для многих льготные кредиты на строительство жилья стали долгожданной возможностью воплотить мечты о собственной квартире, не все счастливые новоселы спешили тут же переселиться. Наоборот, кто-то с охотой пускал туда жить других за хорошую сумму, сделав из этого прибыльный и "непыльный" бизнес. Доходило до абсурда: некоторые "горе-льготники" размещали объявления "сдаю квартиру" еще до официальной сдачи дома и даже не могли показать ее потенциальному арендатору! То, что былой халяве наступает конец, стало понятно еще в прошлом году, когда появился Указ Президента № 246. Он запретил, кроме отдельных исключительных случаев, сдавать в аренду построенные по льготному кредиту квартиры до его полной выплаты. За нарушение - весомый штраф, однако только при наличии договора найма жилого помещения. В нынешнем же году в Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях войдут соответствующие изменения и дополнения - и будет введена административная ответственность за сдачу внаем "льготного" жилья до выплаты кредита и без всякого договора. То есть и самым ушлым хозяевам придется отвечать.

Разумеется, в таком случае "нехорошей квартирой" заинтересуются и налоговые органы. Первый заместитель начальника инспекции Министерства по налогам и сборам по Минску Надежда Болдырева объясняет:

Сегодня в Минске зарегистрированы примерно 45 тысяч граждан, официально сдающих квартиры по договору. Инспекция регулярно выявляет жилье, которое арендуют без всяких документов. В этом мы полагаемся на самые различные источники: и на ЖЭСы, и на соответствующие заявления граждан, и на звонки на работающую при нашем ведомстве "горячую линию". За первое полугодие выявлено уже 460 таких квартир. Однако в настоящее время для нас не имеет значения, было построено это жилье по льготному кредиту либо нет - принципиален сам факт его сдачи без официального договора. Но если при проверке мы выявляем квартиру, построенную с привлечением льготного кредита, то мы направляем соответствующую информацию еще и в местные органы власти.

После принятия соответствующих поправок в КоАП уличенному в такой махинации придется платить дважды. С одной стороны - штраф за нарушение налогового законодательства, с другой - штраф за сдачу построенной по льготному кредиту квартиры до его погашения. В последнем случае речь идет о 4 - 30 базовых величинах, если такое правонарушение совершено впервые. При повторном нарушении в течение года штраф вырастет уже до 30 - 50 базовых.

Лидером по количеству сдающихся в аренду льготных квартир было принято считать минский микрорайон Каменная Горка. Эта территория находится в ведении ЖРЭО № 2 Фрунзенского района, и заместитель директора по идеологической работе организации Геннадий Акстилович отмечает:

С выходом указа Президента мы действительно перестали регистрировать договоры найма, если речь идет о построенной по льготному кредиту квартире. Однако если говорить о привлечении владельцев такого жилья к ответственности, то сделать это достаточно сложно. Нелегко доказать сам факт аренды - проинструктированные хозяином жильцы представляются, скажем, его дальними родственниками, приехавшими пожить на недельку. Но ведь еще надо знать, где искать, а если у владельца хорошие отношения с соседями, то они едва ли станут сообщать о его махинациях. Мы сейчас занимаемся только одним случаем сдачи квартиры в обход прошлогоднего указа - административный процесс был возбужден по заявлению одного из членов семьи, а значит, есть конкретные свидетели.

Будут ли работать новые поправки так, как задумано? Не случится ли, что хозяин квартиры будет все так же набивать себе карман, просто время от времени платя штраф, или, чего хуже, переложит все риски на плечи квартирантов? Но едва ли кто-то захочет снимать квартиру с таким "довеском", ведь в случае чего придется раскошелиться при нынешней величине базовой на 4,5 млн. рублей, а то и на все 7,5 млн.

Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Владимир Черевач считает, что такие поправки в кодексы однозначно назрели:

Сложились обстоятельства, при которых стоящие на очереди нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане при помощи льготных кредитов получают возможность построить свое жилье. А после начинают успешно его сдавать, получая при этом, разумеется, весомые доходы. Встает вопрос: действительно ли нуждались они в жилье и помощи государства? Ведь этим жильем они фактически не пользуются! Законопроект уже принят в первом чтении и готовится ко второму чтению на осенней сессии Парламента.

Фото Виталия ГИЛЯ.

В начале июня бывшим очередникам официально запретили сдавать в аренду построенные по льготным кредитам квартиры. Теперь за это можно получить штраф - от 400 тысяч до 3 миллионов рублей.

Новые правила обозначены указом президента РБ №246 от 30 мая 2013 года "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента". В документе существует оговорка: сдавать можно, но только с разрешения местной исполнительной и распорядительной власти. Журналистка "ВГ" попыталась законно поселить в квартиру, построенную с помощью государства, квартиранта.

Налоговая: "Наше дело - собирать налог"

Мы придумали историю: семья построила квартиру на Вишневце, но сейчас хотела бы сдать комнату студенту. Причина - тяжелое материальное положение. И начали звонить. Первое обращение - в налоговую.

- Заключите договор в расчетно-справочном центре по месту жительства. Потом к нам приходите. Будете платить 100 тысяч в месяц, - пояснили мне в налоговой инспекции.

Специально уточняю: "Квартира построена по льготному кредиту". Но специалист на другом конце провода мне сообщила: "Нас этот указ не волнует. Наше дело - собирать налоги, а не выяснять, за чей счет построена жилплощадь".

РСЦ: "Заключайте договор, но потом мы сообщим куда надо..."

Специалист расчетно-справочного центра, который должен разбираться в вопросах найма жилья, узнав о том, что сдаваться в аренду будет квартира, построенная с помощью дешевого кредита, предупредил:

- А вы знаете, что за это можете получить штраф и даже лишиться льготного кредита?

Действительно, в новом указе предусмотрена довольно строгая ответственность за сдачу льготного жилья. В первый раз решивший подзаработать на льготном жилье очередник может получить штраф - от четырех до 30 базовых величин (400 тысяч - 3 миллиона рублей, или 45-340 долларов). Если человек попадется на сдаче жилья повторно, то уже заплатит штраф от 30 до 50 базовых величин, или до 570 долларов.

Правда, на главные вопросы: где можно получить специальное разрешение и какие весомые основания нужны для этого - мне так и не ответили ни в налоговой, ни в РСЦ. Оказалось, что с такими вопросами к ним еще никто не обращался. Чаще приходят те горожане, которые хотят расторгнуть договор найма.

Специалист из расчетно-справочного центра удивил:

- Я в принципе могу заключить с вами договор. Приходите. Но только потом я сообщу об этом куда надо.

- А куда надо? Может, именно там мне дадут разрешение, - не унимаюсь я…

- Например, в налоговую инспекцию. А они-то вас проверят по своим источникам, - заключил специалист.

Администрация: "Позвоните на следующей неделе"

История о тяжелом материальном положении не произвела впечатления и на юриста администрации Октябрьского района.

В указе говорится, что сдавать такую квартиру до погашения кредита разрешается только в исключительных случаях. Например, если вы переезжаете в другую местность, расторгаете брак, в случае смерти собственника жилья или иных.

- Понимаете, пока никто не разъяснил, что имеется в виду под словом "иных", - отметила юрист. - Вы должны предоставить справки, подтверждающие тяжелое материальное положение, но будет ли это принято во внимание, гарантировать не могу. Никаких разъяснений по распределению наших полномочий из горисполкома не поступало. Позвоните на следующей неделе. Если будут новости, я вам сообщу.

Минархитектуры: "Пусть исполкомы сами решают"

Интересно, что представители Министерства архитектуры и строительства не столь категоричны, как работники районного исполкома.

- Мы не ограничивали этот перечень житейских ситуаций. Пусть исполкомы сами решают, - прокомментировал начальник управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Беларуси Александр Горваль. - Вот человек переехал на работу в другое место. Возможен вариант со смертью мужа или жены, с разводом. Мало ли какие проблемы в жизни возникают. Всех случаев в указе ведь не пропишешь.

Справка "ВГ"

Что нового в указе?

1. Если бывший очередник досрочно расплатится по льготному кредиту, то продать свою квартиру он сможет только через пять лет. До 1 июня 2013 года ждать приходилось лишь один год.

2. Теперь запрещается сдавать льготную квартиру внаем до полного погашения кредита.

3 . Государственную поддержку в виде льготного кредита очередник может получить только один раз. Исключение - многодетные семьи, у которых потребность в дополнительной жилплощади возникнет в связи с рождением ребенка.

4. Исключается возможность получения одноразовых субсидий на погашение задолженности по льготным кредитам для молодых семей и граждан, постоянно проживающих в сельской местности.

Президент Республики Беларусь 30 мая подписал Указ №246, которым вносятся изменения и дополнения в некоторые указы.

Как сообщает пресс-служба президента, документом предусматривается установить принцип одноразовости предоставления государственной поддержки (льготного кредита и (или) одноразовой субсидии) для граждан и членов их семей, улучшающих совместно с ними жилищные условия, за исключением многодетных семей, у которых основания для повторной постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий возникли в связи с рождением, удочерением, усыновлением детей.

Исключается возможность предоставления одноразовых субсидий на погашение задолженности по льготным кредитам, предоставляемым молодым семьям и гражданам, постоянно проживающим и работающим в сельских населенных пунктах.

Льготы, предоставленные для граждан, постоянно проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек, будут распространены на граждан, строящих жилые помещения в городах-спутниках независимо от численности населения в них. Это позволит создать условия для привлечения граждан из областных центров и Минска в города-спутники, численность населения которых может превышать 20 тыс. человек (например, в Дзержинске численность населения уже составляет 25,7 тыс. человек).

Совершеннолетним молодым гражданам, являющимся лауреатами специального фонда Президента Беларуси по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента по поддержке талантливой молодежи, возвращается право на внеочередное получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.

Льготные кредиты и одноразовые субсидии на строительство (реконструкцию) жилых помещений будут предоставляться гражданам только в экономичных жилых домах типовых потребительских качеств , перечень которых утверждает Минстройархитектуры. Это позволит увеличить строительство жилья за счет льготных кредитов и одноразовых субсидий.

Расчет максимального размера льготного кредита будет производиться с учетом нормативов общей площади строящегося жилого помещения и стоимости 1 кв.м общей площади, не превышающей единый предельный норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, определяемый Советом Министров.

Для граждан, проживающих в непригодных для проживания одноквартирных (блокированных) жилых домах и желающих построить новый дом на этом же земельном участке, будет производиться расчет льготно кредитуемой площади без учета общей площади жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

Для граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов , которые по уважительным причинам в установленный Указом №13 трехлетний срок не использовали в полном объеме предусмотренные для этих целей кредитные ресурсы, предоставляется право ОАО "АСБ Беларусбанк" по согласованию с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами продлевать не более чем на 2 года срок выдачи льготных кредитов.

Заключение кредитных договоров производится при условии внесения гражданами, осуществляющими строительство (реконструкцию) одноквартирных, блокированных жилых домов и включенными в списки на получение льготных кредитов, собственных средств на строительство (реконструкцию) этих жилых домов в размере не менее 15% от суммы, определенной как разность между стоимостью строительства (реконструкции) жилого помещения и максимальным размером полагающегося льготного кредита. Расчет размера собственных средств, внесенных на строительство (реконструкцию) жилого помещения, производится исходя из стоимости выполненных работ и (или) закупленных материалов и изделий.

С одного года до 5 лет увеличивается запрет на отчуждение жилых помещений , построенных с привлечением льготных кредитов, в случаях досрочного погашения кредита.

Устанавливается также запрет на предоставление гражданами жилых помещений по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда , построенных с привлечением льготного кредита, до полного его погашения, за исключением случаев, когда сдача внаем указанных жилых помещений разрешена соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

Местные исполнительные и распорядительные органы совместно с МВД обязаны будут обеспечивать систематический контроль за соблюдением установленного порядка предоставления внаем жилых помещений, построенных с привлечением льготного кредита. В случае нарушений установленного порядка Указом предусматривается административная ответственность граждан (наложение штрафа в размере от четырех до тридцати базовых величин) и определены уполномоченные должностные лица государственных органов, имеющих право на составление протоколов о таком административном правонарушении.

На вопросы читателей о том, какие налоги нужно платить, есть ли льготы по этим налогам и могут ли конфисковать квартиру, если сдаешь ее без уплаты налогов, на прямой линии в «Комсомолке» отвечала заместитель начальника Главного управления налогообложения физических лиц Светлана Шевченко .

«Нужно ли рассказывать налоговой, сколько денег платят квартиранты?»

- Я собираюсь сдать квартиру на длительный срок. Как правильно заключить договор найма и надо ли идти для этого в налоговую?

Порядок сдачи жилых помещений внаем (поднаем) регулируется Жилищным кодексом (ст . 49) и другими законодательными актами. В договоре найма должны быть указаны: предмет договора найма, срок его действия, размер платы за пользование жилым помещением и срок ее внесения; срок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги (если ее будет вносить наниматель). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с даты его районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе. При этом обращаться в налоговый орган не нужно. Однако обратите внимание, что это не освобождает физическое лицо от обязанности уплаты подоходного налога с полученных доходов от сдачи внаем жилья.

- Я сдала квартиру на год и уплатила налог за год. Квартирант оказался неаккуратным, и я расторгла с ним договор через месяц. Могу ли я вернуть подоходный налог за месяцы, в которых квартира не сдается?

В случае расторжения договора найма (поднайма) жилого помещения излишне уплаченные суммы подоходного налога возвращаются плательщику на основании его письменного заявления, представляемого в налоговый орган по месту жительства. При этом следует помнить, что возврат излишне уплаченных сумм налога производится, если с момента его уплаты не истекло три года.

- Подскажите, пожалуйста, нужно ли предоставлять в налоговую декларацию о доходах, полученных от квартирантов?

Налоговую декларацию о полученных от квартирантов доходах необходимо представлять в налоговый орган только в одном случае - если доход от сдачи жилья внаем, полученный в 2013 году превысит 33,1 млн. рублей (по сегодняшнему курсу получается, что сообщать в налоговую о стоимости аренды не нужно, если она не превышает 290 долларов. - Ред.). В этом случае уплата подоходного налога производится по ставке 12%.

- Но я же и так плачу фиксированный налог каждый месяц…

Двойного налогообложения в этом случае нет. Подоходный налог с полученного дохода будет рассчитан налоговым органом по ставке 12 процентов, при этом будет учтен подоходный налог, уплаченный в фиксированных суммах. Доплату необходимо будет произвести до 15 мая года, следующего за отчетным.

«Есть ли льготы по уплате налога за сдачу жилья?»

- Я пенсионерка, живу одна. Денег не хватает, и я сдала комнату студенту на год. Налоги плачу исправно. Есть ли у меня какие-либо льготы по налогу?

Нет, льгот по подоходному налогу в вашем случае налоговым законодательством не предусмотрено. Вместе с тем Налоговым кодексом право освобождения от уплаты подоходного налога полностью или частично предоставлено местным советам депутатов или по их поручению местным исполнительным и распорядительным органам. Такое освобождение предоставляется плательщикам исходя из их имущественного положения.

Поэтому вы имеете право обратиться с заявлением в местный исполком.

«Конфискуют ли льготную квартиру, если я сдам ее в аренду?»

- Я построила квартиру со льготным кредитом. Мне надо выплачивать кредит. Могу ли я сдать эту квартиру внаем? Слышала, что вроде нельзя.

В соответствии с Указом президента от 06.01.2013 №13 (в редакции от 07.10.2013) предоставление жилых помещений (их частей) по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда или по договору аренды жилого помещения, построенных (реконструированных) или приобретенных с привлечением льготного кредита, до полного его погашения не допускается, а в исключительных случаях (переезд в другую местность, расторжение брака, смерть собственника жилья или члена его семьи, материальное положение и иных) осуществляется с разрешения соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации без согласия залогодержателей.

Таким образом, предоставить внаем (аренду) квартиру, построенную с привлечением льготного кредита, вы имеете право только при наличии соответствующего разрешения.

- Но это моя квартира. Допустим, я сдам ее без разрешения исполкома, что тогда? Ее могут отобрать?

Предоставление такой квартиры внаем без разрешения соответствующего районного, городского исполнительного и распорядительного органа, местной администрации влечет наложение штрафа в размере от четырех до тридцати базовых величин (от 520 тысяч до 3,9 млн. рублей).

Правонарушение совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин (от 3,9 млн. рублей до 6,5 млн. рублей).

БУДЬ В КУРСЕ!

«Мои соседи сдают квартиру и не платят налоги»

- Мои соседи сверху сдали внаем жилье, квартиранты регулярно заливают мою квартиру водой. Жаловалась в ЖЭС, но никакой компенсации за ущерб не получила, хозяйка квартиры не реагирует. Я знаю, что они не платят никакого налога. Куда мне можно обратиться?

Информацию о лицах, нарушающих налоговое законодательство, можно представить, позвонив в МНС на телефон доверия 328-53-53 или на горячую линию 229-79-29, а также обратившись в налоговый орган лично или путем направления письменного обращения.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Как платить налог, если сдаешь квартиру как ИП?

- Добрый день! У меня такая ситуация: я индивидуальный предприниматель, у меня в собственности две квартиры. Одну я сдаю на сутки, вторую - на год. Какие налоги я должен уплачивать?

За квартиру, которую вы сдаете на сутки, вы, как индивидуальный предприниматель, должны заплатить единый налог. Рассчитывать его вы должны самостоятельно за каждую сдаваемую комнату. Налоговую декларацию нужно предоставить в налоговый орган по месту постановки на учет не позднее 1-го числа отчетного месяца. Уплата единого налога производится ежемесячно не позднее 1-го числа отчетного месяца.

За квартиру, которую вы сдаете на длительный срок вы, как предприниматель, должны платить или налог по упрощенной системе налогообложения, или подоходный налог с физических лиц по вашему выбору. Например, уплата подоходного налога индивидуальными предпринимателями производится по ставке 15%. Уплата подоходного налога производится не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.

- А где можно посмотреть ставки единого налога?

Ставки единого налога размещены на официальном сайте МНС nalog.gov.by в разделе «Налогообложение ИП», также вы можете позвонить в налоговый орган или в контакт-центр по телефону 229-79-79.

После вступления в силу Указа Президента Р Б № 246 от 30 мая 2013 года, запрещающего сдавать в аренду квартиры до погашения льготного кредита, количество квартир на рынке аренды значительно сократилось. Все мы знаем, что многие собственники просто ушли в подполье, чтобы и налоги не платить, и штрафа избежать. Но в любом законе есть лазейки. Разбираемся, как можно все-таки законно сдать квартиру, построенную с привлечением льготного кредита.

В Беларуси полно , квартиры в которых построены с помощью господдержки. Для арендаторов они были настоящим спасением, ведь большое количество собственников намеренно строят жилье, чтобы на нем некоторое время зарабатывать, а некоторые просто вынуждены сдавать его, чтобы выплачивать кредит. В начале года правительство сделало вывод, что льготники должны сами проживать в своих новых квартирах, а не зарабатывать на них. Для того чтобы жилье, построенное с господдержкой, использовалось по прямому назначению, продумывалось несколько подходов. Указ № 246 не только ввел новшества в порядок предоставления господдержки, но и официально запретил льготникам сдавать жилье до тех пор, пока те не погасят кредит.

Напомним, что предоставление жилых помещений, льготный кредит по которым еще не выплачен, по договору найма запрещается. Исключения составляют случаи, когда сдача внаем разрешена местными исполнительными и распорядительными органами. В противном случае, предусматривается штраф в размере от 4 до 30 базовых величин . Если правонарушителя первый наложенный штраф ничуть не испугал, и он в течение года решил снова попытать удачу, то размер штрафа возрастает до 50 базовых величин .

В каких случаях исполнительные и распорядительные органы могут одобрить сдачу внаем льготного жилья?

Прежде, чем изучить законодательство, я в качестве рядового гражданина решила позвонить в инстанции. Указ действует все лето и, видимо, вызвал непонимание не только в обществе, но и среди работников отделов жилищной политики. Потому как разъяснения сотрудников РСЦ получились совершенно разные. Первый звонок ввел меня в заблуждение — меня уверили, что сдавать квартиру с невыплаченным льготным кредитом невозможно ни при каких обстоятельствах.«Сдача внаем — это получение дохода. До полного погашения кредита это невозможно. Вы можете попытаться сдать квартиру только родственнику, и то на безвозмездной основе, которая прописывается в договоре. В РСЦ приходите с паспортами, документами на квартиру и письменным разрешением администрации вашего района », — подсказали мне.

В другой администрации сперва спутали аренду с . А после все же перечислили частные случаи, которые допускают получение дохода с аренды квартиры. Для 100% уверенности правдивости этих случаев, обратимся к Указу № 246.

Итак, разрешение предоставления внаем жилого помещения частного жилищного фонда, построенного с привлечением льготного кредита , выдается в случае: переезда в другую местность, расторжения брака, смерти собственника жилья или члена его семьи . Кроме того, если гражданин сумеет доказать свое плачевное материальное положение , то его заявление также примут к рассмотрению. Соответствующий исполнительный или распорядительный орган вправе выдать разрешение без согласия залогодержателя(банка или иной организации). Конечно, каждый частный случай необходимо доказать документально.