Вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора. Заявление об уменьшении сбора
Рассмотрим основные правила взыскания исполнительских сборов, их величина в зависимости от лица, обязанного к уплате. А также, какие меры можно предпринять, чтобы уменьшить исполнительский сбор или не оплачивать его вовсе.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Что это такое
Исполнительским сбором называют наказание санкционного характера, применяемое работниками исполнительных органов относительно неплательщиков, не исполняющих по собственному желанию в назначенное время постановление судебного органа и всех требований исполнительного документа. Исключением могут являться ряд уважительных причин, о которых чуть позже.
К тому же, исполнительский сбор является не только санкционной мерой, но и своеобразным стимулом, подталкивающим должника к незамедлительному исполнению своих обязательств. Ведь не каждое лицо захочет выложить свои кровные за собственное бездействие, когда вопрос может быть улажен меньшими затратами.
Законодательно предусмотрен сбор в размере 7% от той суммы, которая должна быть взыскана по исполнительному документу. Размер сборов будет зависеть от того, является ли неплательщик физическим или юридическим лицом.
Но даже в этом случае размер сбора не может быть:
- Менее 1 000 руб. для физического лица;
- Менее 10 тыс. руб. для юридического лица.
В случае неисполнения обязательств по вопросам неимущественного характера с должника будет списано:
- Не менее 5 000 руб., если это физлицо;
- Не менее 50 000 руб., если это юридическое лицо.
В каких случаях
Учитывая законодательные нормы федерального закона №229, основными условиями для взыскания исполнительского сбора являются:
- Неисполнение требований, прописанных в исполнительном листе в определенные сроки. Под установленными сроками подразумевается период в 5 рабочих дней со дня возбуждения исполнительного производства;
- Непредставление неплательщиком информации приставам о том, по каким причинам не были исполнены обязательства. К таковой информации можно отнести:
- Информация о трудоустройстве и источниках получения прибыли;
- Платежки, квитанции и иные документы, подтверждающие оплату долга перед приставами.
Но не стоит забывать, что добровольное выполнение обязательств напрямую зависит от надлежащего уведомления должника.
Существует несколько способов :
- Почтовое уведомление;
- Телеграмма, факсимильное сообщение, смс-сообщение;
- Личное посещение приставом.
При использовании любого из перечисленного способов пристав обязан сделать отметку о реакции должника. От этого будет зависеть дальнейшая работа с задолжавшим лицом.
Видео: Как оспорить
Постановление о взыскании исполнительского сбора
Постановление о взыскании исполнительского сбора является исполнительным , который должен соответствовать конкретным требованиям, предъявляемым к данному роду документов. Принимается постановление старшим судебным исполнителем и заверяется тем структурным отделением, где решается вопрос долга.
В основной части документа должны быть указаны:
- Дата получения лицом постановления о начале действия исполнительного дела или же отказа от получения данного документа;
- Подтверждение окончания срока добровольного выполнения обязательств;
- Невыполнение лицом своих обязанностей, указанных в исполнительном документе;
- Непредставление лицом исчерпывающих доказательств, повлиявших на неисполнение своих обязательств или отказ от них;
- Иные обстоятельства, имеющие значение.
Также в документе должен быть зафиксирован факт возможности его обжалования в течение 10 дней с момента получения постановления.
Несмотря на это закон не исключает возможность взыскания исполнительских сборов в течение 10 дней, если судебный пристав не владеет информацией о принятии судом к рассмотрению заявления или иска. Следовательно, исполнительные органы могут взыскать сбор до окончания 10-дневного срока.
Если же суд принял к рассмотрению заявление об оспаривании постановления, заявление об отсрочке взыскания, уменьшении размера пошлины или освобождения от его взыскания, процесс взыскания исполнительского налога должен быть приостановлен до того момента, пока суд не вынесет свое решение и не будет составлен соответствующий акт.
Заявление об уменьшении сбора
Согласно правовым актам, должник имеет право обратиться в судебную инстанцию с иском о сокращении исполнительского налога.
Сбор может быть уменьшен в следующих ситуациях:
- Указания исполнительного листа были выполнены не полностью до возбуждения исполнительного дела;
- Требования были исполнены наполовину в предоставленный законодательством срок.
После этого размер пошлины будет высчитываться из реально оставшейся к выплате суммы после завершения добровольного срока. Но сумма, на которую уменьшается сбор, не может быть меньше ¼ от установленной законом суммы.
Если задолжавшее лицо представляет все необходимые документы о неполном исполнении обязательств в установленный срок уже после вынесения приставом решения о взыскании, сумма налога должна быть пересчитана, а в документ – внесены поправки.
Снижение исполнительского налога через суд предполагает ряд смягчающих обстоятельств.
К примеру, судья может пойти навстречу должнику и снизить размер сбора, если будут предоставлены объективные доказательства, заставившие отойти от сроков исполнения обязательств:
- Справка о перенесенной тяжелой болезни;
- Тяжелое финансовое положение (невозможность выплачивать сбор) и т.п.
Судья исследует все переданные документы и озвучивает решение.
Как не платить
Ранее выяснили, что исполнительский сбор назначается тогда, когда были нарушены условия исполнительного документа без уважительных причин.
Обычно, судебные приставы молчат, а многие граждане не имеют юридического образования, поэтому мало кто знает, когда именно задолжавшее лицо может не платить сбор.
К уважительной причине относят:
- Непреодолимую силу или обстоятельство;
- Разрешение лицу судом рассрочки, отсрочки для выполнения требований документа.
С последним фактором все ясно. Суд вынес свое решение, и приставы обязаны этому подчиняться. А что такое непреодолимая сила, которая может освободить должника от уплаты?
Данный тезис пришел из ст.401 ГК РФ и подразумевает :
- Стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, ураганы и т.п.;
- Любые факторы, которые затрагивают общественную жизнь: стачки, военные действия.
Возникает вопрос – а считается ли заболевание должника непреодолимой силой? В большинстве случаев нет. А при рассмотрении дела в суде это отнесут к такому тезису как «случай» и решение судьи будет опираться больше на само заболевание, на то, как оно повлияло на здоровье должника, и была ли угроза жизни лица.
Также к непреодолимой силе не относится сложное финансовое положение гражданина. Хотя, если должник вовремя подсуетился, суд может уменьшить размер сбора.
К тому же, согласно ч.5 ст. 112 федерального закона, есть моменты, когда исполнительский сбор вообще не взыскивается.
Это происходит, если:
- Дело пошло в работу по исполнительному акту, которое поступило в порядке, предусмотренном ч.6 ст.33 ФЗ;
- Был повторно предъявлен документ, по которому уже вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора;
- Возбуждено дело по постановлению пристава о взыскании расходов по исполнительным действиям и сбору, наложенные приставом в процессе выполнения обязательств;
- Исполнительное дело возбуждено по актам по обеспечительным мерам;
- Дело касается документов, содержащих в себе требования о выдворении иностранных лиц за пределы РФ;
- Документы содержат требование к гражданину об отбывании обязательных работ;
- Был сделан запрос центрального органа о розыске ребенка.
Срок давности
Законодательно срок исковой давности для исполнительского сбора не установлен. С одной стороны, можно было бы применить общий срок для таких случаев – 3 года, но с другой стороны,
Постановление Конституционного суда от 30.07.01 признало, что исполнительскому сбору присущи признаки административных штрафных санкций. А это значит, что административное наказание не подлежит исполнению в тех случаях, если документ не был приведен в исполнение в течение 2 лет со дня вступления в силу.
Обжалование
Учитывая п.1 ст.121 ФЗ, стороны исполнительного акта могут обжаловать решение исполнительных органов. В данном случае обжалование направлено на работу самого пристава и его действия. Подается оно старшему судебному приставу.
Что касается исполнительского сбора, то он оспаривается только через суд в течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу. Поэтому, если оспаривание или отмена исполнительского сбора направленны старшему приставу, эта жалоба будет отклонена.
Исполнительный сбор является денежным взысканием, которое накладывается на должника, если он не выплатил долг. Следует знать особенности взыскания исполнительского сбора.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Если вы столкнулись с вопросом о взыскании задолженности, то должны знать и о таком понятии как исполнительский сбор, поскольку это дополнительные денежные затраты, которые могут стать неожиданностью.
В этой статье более подробно опишем все основные аспекты данного вопроса, а также некоторые нюансы, которое помогут сохранить определённую сумму средств.
Что это такое
Что такое исполнительский сбор и на что стоит рассчитывать должнику? Это понятие означает денежное взыскание, которое налагается на должника в том случае, если он не выполнил судебное указание по возмещении долга.
Если после принятия судебного решения гражданин не выполняет передачу суммы долга кредитору, то за это он должен заплатить исполнительский сбор.
Эти средства идут в федеральный бюджет. Это своего рода наказание за неисполнение судебного приказа.
Основные понятия
Исполнительный сбор – это штраф, применяемый судом в отношении должников, которые не выполнили судебное решение добровольно в определенный период. В ситуации невыполнения требований исполнительного документа, который подлежит исполнению.
Существуют определённые сроки, в которые должник обязан выплатить долг и, если он сделает всё вовремя, то исполнительский сбор с него не взимается.
В предоставленном исполнительном документе будет указан период, за который должна быть погашена задолженность.
Существует такое понятие как немедленное выполнение исполнительского документа, которое должно произойти в течение суток после получения бумаги.
Исполнительский сбор равен 7% от задолженной суммы или от стоимости имущества, которое взимается в счёт долга.
Но это не может быть сумма меньше одной тысячи рублей с должника-гражданина или частного предпринимателя.
Если должником выступает организация, то сумма исполнительского сбора не может быть меньше 10 тысяч рублей. Есть такое понятие как невыполнение исполнительского документа неимущественного характера.
Это бумаги, в которых указано, что должник обязан выполнить какие-то действия, но они не связаны с возмещением денежных средств или имущества.
В таком случае исполнительский сбор составляет 5 тысяч рублей для должника-гражданина и частного предпринимателя, а 50 тысяч рублей — для организации-должника.
Условия для возмещения
В каких случаях взимается исполнительский сбор и как происходит данная процедура:
Добровольный срок исполнения обязательств перед заёмщиком составляет пять дней с момента получения уведомления должником о начале исполнительного производства.
К этому периоду относятся только рабочие дни. Это правило действует при условии, что исполнительный документ поступил в службу приставов в первый раз.
Должник обязан предоставить документ, который подтверждает тот факт, что он принял меры для выполнения судового решения.
Это может быть:
Законодательная база
Вышесказанная информация закреплена в Федеральном законе «Об исполнительном производстве». Эту тему регулирует глава 15 и статьи, которые содержат такие моменты данного вопроса:
Постановление о взыскании исполнительского сбора
Постановление о взыскании исполнительского сбора, что это значит? Это исполнительный документ, который должен отвечать определенным запросам, предъявляемым к данному виду документов.
Если должник не выполнил указания, которые указаны в исполнительном документе, срок выполнения истёк или он не предоставил доказательства о невозможности выполнения требований, то вскоре он получит уведомление о начале исполнительного производства.
Судами проводится старательная проверка касательно извещений заёмщиков. Контролировать процесс ответственного и точного информирования должен судебный пристав.
Кем утверждается
Решение о назначении штрафа за невыполнение действий, которые указаны в исполнительном документе принимает судебный пристав-исполнитель. Об этом говорится в статье 112 пункте втором Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Существует такое понятие как отсрочка или рассрочка исполнения требований указанных в судебном акте.
Видео: как оспорить штрафы и исполнительский сбор
Что касается данного действия в арбитражном суде, то это вопрос регулирует Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Если это дело рассматривается судами общей юрисдикции, то в статье 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается этот вопрос.
Добровольное исполнение требований
Наиболее лёгким способом выплаты суммы займа для должника является её своевременный возврат. В таком случае не придётся собирать деньги в сжатые сроки или выплачивать «штраф» в виде исполнительского сбора.
Если денежный долг не будет уплачен, то судебный пристав начнёт поиск имущества, которое можно передать в счёт его погашения.
Если же гражданин таки сумел собрать необходимую сумму и передал её заёмщику, то он должен получить от него бумагу, которая подтверждает факт предоставления средств. После этого бумагу необходимо показать в уполномоченный орган судебных приставов.
После отзыва исполнительного листа
Существует возможность отзыва (отмены) исполнительного листа и это происходит в таких случаях:
- по заявлению взыскателя;
- если нет возможности получить какую-либо информацию о средствах, которыми располагает должник или имуществе;
- по причине отсутствия имущества, которое можно взыскать в счёт долга;
- если взыскатель отказался от имущества должника;
- если заёмщик препятствует выполнению исполнительного документа;
- если должник не является гражданином Российской Федерации или вообще не имеет гражданства и при этом он выдворен за пределы РФ.
Составление жалобы (образец)
Как обжаловать действия уполномоченного лица? Для того чтобы жалобу на судебного пристава-исполнителя приняли необходимо придерживаться правил её заполнения и указать такие данные:
- название организации, в которую подаётся бумага;
- ФИО заявителя или название фирмы, а также контактные данные (место жительства гражданина или адрес нахождения организации);
- ФИО уполномоченного сотрудника и его должность;
- развёрнутая причина оспаривания действий уполномоченного лица;
- требования по отношению к виновнику;
- указать законодательную базу подачи заявления, т. е. уточнить какие конкретно нормы были нарушены и подкрепить это выписками из постановлений государственной власти.
Как уменьшить размер суммы
Сумма сбора может быть уменьшена судебным приставом исполнителем, который вынес постановление о взыскании исполнительского сбора и в порядке суда.
Если должник выполнил решение суда частично до возбуждения исполнительного производства или в период для добровольного выполнения запросов указанных в исполнительном документе.
В такой ситуации действует такой порядок:
Срок давности
Законодательно срок исковой давности для исполнительского сбора не определен. С одной стороны, можно использовать общий срок для данных случаев – три года, но с другой стороны.
Постановление Конституционного суда от 30.07.01 признало, что исполнительскому сбору свойственны признаки административных санкций.
Это означает, что административное наказание не выполняется в тех ситуациях, если документ не был приведен в исполнение на протяжении 2 лет со дня вступления в силу.
Уважительные случаи освобождения
Исполнительский сбор могут не назначить, если должник добровольно в определенные сроки выполнил требования.
Это относится лишь к тем судебным решениям, которые пришли первыми к приставам.
По закону исполнительный лист будет возвращен кредитору, если у должника физически нет имущества, которое можно взыскать.
Также исполнительный сбор не взыскивается в случаях:
- непреодолимой силы;
- при предоставлении отсрочки.
Возможно ли возмещение после окончания производства
Нередко должникам помимо возврата суммы долга приходится уплачивать еще и исполнительский сбор. Как можно отсрочить/рассрочить уплату исполнительского сбора или вернуть излишне уплаченную сумму? В каком порядке взыскивается исполнительский сбор, если в отношении должника возбуждено дело о банкротстве? Можно ли сумму исполнительского сбора учесть в качестве расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль? Ответы - в нашей публикации.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в двух случаях.
Первый случай - это неисполнение должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (не более пяти дней с даты получения постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства).
Второй случай - это неисполнение должником исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (п. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее - Закон 229-ФЗ).
Основания для наложения исполнительского сбора
Судебный пристав вправе наложить исполнительский сбор только в случае, когда должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, он его получил, либо по независящим от пристава причинам документ не был доставлен (отсутствие адресата по месту нахождения, отказ от получения и т.п.).
В ином случае исполнительский сбор не начисляется, поскольку должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения судебного акта, и он не был предупрежден о применении к нему мер принудительного исполнения и иных негативных последствиях в случае неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок. Такой вывод сделан в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 24.04.2014 по делу № А27-8832/2013.
Основания для освобождения от исполнительского сбора
Основанием для освобождения от уплаты суммы исполнительского сбора является отсутствие вины должника в нарушении установленного законом срока для добровольного исполнения принятого против него судебного акта (Определение Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50-КГ15-18).
Должнику будет проще доказать отсутствие у судебного пристава оснований для применения к нему исполнительского сбора за неисполнение судебного решения в случае, если таким решением не был установлен конкретный срок исполнения возложенной на должника обязанности. Такое положение вещей влечет необходимость в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела устанавливать наличие оснований для применения исполнительского сбора (Определение Верховного суда РФ от 15.09.2015 № 50-КГ15-17).
Размер сбора
Сумма исполнительского сбора составляет 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 руб., с должника-организации - 50 000 руб. (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ).
Важно!
Должнику следует своевременно исполнять возложенные на него судебным актом обязанности, чтобы не получить требование об уплате исполнительского сбора и тем самым не увеличивать свою долговую нагрузку.
Отсрочка или рассрочка по уплате сбора
Согласно ч. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. С таким требованием ему следует обращаться в территориальный орган Федеральной службы судебной приставов (ответ на второй вопрос Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2010 года, утв. постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010).
В случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга.
В случае если после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора должником или иными лицами представляются доказательства добровольного погашения части задолженности в установленный судебным приставом-исполнителем срок, данное постановление подлежит изменению в части уменьшения суммы исполнительского сбора, подлежащего взысканию. Постановление о внесении изменений в постановление о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Представленные должником документы, подтверждающие частичное исполнение требований исполнительного документа, приобщаются к материалам исполнительного производства. Об этом сказано в п. 4.2.1. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора от 07.06.2014 (приведены в письме ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16).
В связи с этим должнику следует незамедлительно сообщить в соответствующее территориальное подразделение ФССП России о том, что им был частично исполнен судебный акт, представить платежные документы и иные доказательства для уменьшения размера предъявленной ему к уплате суммы исполнительского сбора.
Исполнительский сбор является санкцией за нарушение срока добровольного исполнения судебного акта, поэтому он не может применяться в случае, когда должник, не согласный с вынесенным против него решением, не вступившим в законную силу, предпринимает меры к его оспариванию (подал апелляционную жалобу, либо кассационную жалобу с ходатайством о приостановлении исполнения судебного акта, и такое ходатайство было удовлетворено, оспаривает постановление пристава о наложении исполнительского сбора и т.д.).
Реализация должником права на применение процессуальной меры защиты в виде приостановления исполнения судебного акта не может расцениваться как виновное поведение, влекущее ответственность за неисполнение исполнительного документа в срок, назначенный судебным приставом.
Иное означало бы ограничение права должника на обращение в суд по вопросу применения предусмотренных законодательством обеспечительных мер и нивелировало бы значение принимаемых судами судебных актов, предусматривающих применение мер защиты, испрашиваемых заявителем в установленном законом порядке и в срок, предоставленный ему для добровольного исполнения (постановление Президиума ВАС РФ от 29.05.2012 № 14465/11 по делу № А47-10563/2010).
С должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. К таким действиям относится, в частности, перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 № 27 «О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве»).
Однако впоследствии, как только основания для приостановления исполнительного производства отпадают, должник обязан исполнить судебный акт добровольно, чтобы не платить исполнительский сбор.
Возврат суммы сбора
Должник имеет право на возврат полностью или частично взысканного с него исполнительского сбора, если соответствующий судебный акт впоследствии был отменен вышестоящим или этим же судом (в процедурах пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам), в случае излишней уплаты и т.п. Для этого он подает заявление в территориальное подразделение ФССП России, в котором указывает реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.
Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления (постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 «Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора»).
Особенности взыскания сбора для отдельных категорий должников
Если должник - бюджетное учреждение
Законодательство РФ об исполнительном производстве не содержит положений, которые бы устанавливали льготы в части возможности взыскания исполнительского сбора для должников, являющихся бюджетными учреждениями. Как и прочие должники, бюджетные учреждения обязаны исполнять требования исполнительных документов и нести ответственность за их неисполнение в добровольном порядке (Определение ВС РФ от 17.10.2012 № 10-КГ12-4).
Однако должники - бюджетные учреждения вправе заявить о снижении суммы исполнительского сбора с представлением доказательств того, что они осуществляют социально-значимую деятельность, принимали меры к погашению долгов, что у них тяжелое финансовое положение и т.п. (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.04.2014 по делу № А82-5998/2010).
Так, в одном деле суд оценил финансовое положение должника, принял во внимание тот факт, что должник является отраслевым (функциональным) органом администрации, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств бюджета, и судебные акты, из которых следовало, что причиной невозможности своевременного погашения долга перед банком в полном объеме явились большой объем дефицитности местного бюджета, отсутствие доходов, достаточных для его покрытия. В результате, применив принцип соразмерности наказания степени общественной опасности допущенного нарушения, суд снизил размер исполнительского сбора (постановление ФАС Уральского округа от 09.04.2014 № Ф09-5630/06 по делу № А60-5702/02).
Если должник - банкрот
В отношении должника может быть возбуждено дело о банкротстве. В этом случае порядок взыскания с него суммы исполнительного сбора зависит от того, когда именно возникла обязанность по ее уплате.
Денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после даты принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, относятся к текущими платежам.
Таким образом, если основания для взыскания исполнительского сбора возникли после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, то исполнительский сбор приобретает характер текущего платежа и подлежит исполнению в порядке, установленном ст. 96 Закона № 229-ФЗ. В данном случае взыскание исполнительского сбора осуществляется по правилам исполнения исполнительных документов о взыскании текущих платежей.
В случае если основания для взыскания исполнительского сбора возникли до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, постановление о его взыскании направляется в налоговый орган для последующего обращения в суд с заявлением о включении исполнительского сбора в реестр требований кредиторов в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 137 Закона № 229-ФЗ.
Снижение размера сбора в судебном порядке
Должник вправе добиваться в судебном порядке отмены или снижения наложенного на него исполнительского сбора, поскольку указанный в законе размер сбора является верхней границей, а сам он по своей правовой природе является санкцией за неисполнение судебного акта (Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 10.04.2013 по делу № 33-1088). В обоснование своей просьбы он вправе заявить различные доводы, поскольку суд при разрешении данного дела учитывает все заслуживающие внимания обстоятельства, а именно:
1) наличие у должника на иждивении несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей, нахождение должника в отпуске по беременности и родам, по временной нетрудоспособности (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 20.04.2015 по делу № 33-1589/2015);
2) тяжелое или затруднительное материальное положение должника, отсутствие или незначительность его вины в задержке исполнения судебного акта, отсутствие в его действиях факта намеренного уклонения от погашения долга, незначительность допущенной просрочки (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 18.05.2015 по делу № 11-5303/2015) и др.
В расходах не учитывается
Дополнительным основанием, стимулирующим должников-организации для исполнения судебных актов в добровольном порядке, является тот факт, что расходы по уплате суммы исполнительского сбора должник не сможет учесть в составе затрат при исчислении налога на прибыль.
Абзацем 3 п. 3 постановления Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П определено, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера является правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности.
В силу прямого указания нормы п. 2 ст. 270 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы в виде пени, штрафных санкций, перечисляемых в бюджет, а также штрафы и другие санкции, взимаемые государственными организациями, которым законодательством предоставлено право наложения указанных санкций.
В связи с этим исполнительский сбор не входит в состав издержек, связанных с рассмотрением дела, не уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль организации и не подлежит отражению в составе расходов (постановления ФАС Поволжского округа от 24.05.2007 по делу № А49-4493/2006-260А/17АК, Северо-Западного округа от 25.06.2007 по делу № А56-51992/2005).
Расходы налогоплательщика по уплате исполнительского сбора не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль организаций в соответствии с п. 2 ст. 270 НК РФ и не могут быть отнесены в состав внереализационных расходов ни в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 265 НК РФ (судебные расходы и арбитражные сборы), ни в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ (расходы в виде признанных должником или подлежащих уплате должником на основании решения суда, вступившего в законную силу, штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также расходы на возмещение причиненного ущерба), поэтому исполнительский сбор в любом случае исключается из состава расходов по налогу на прибыль (постановление ФАС Уральского округа от 18.11.2008 № Ф09-8443/08-С3 по делу № А60-6107/08).
Так или иначе, некоторые банковские должники, откладывая могут столкнуться с судебной системой. Кредитор, стремится вернуть собственные денежные средства, поэтому ему приходится использовать иски против должников. Обычно они выполняются с помощью приказного судопроизводства, в котором ответчик не принимает участия. По этой причине, визит приставов может быть неожиданностью для должника. в определенных случаях, также взимают исполнительский сбор, поэтому сумма долга, возвращаемая должником, хоть и фиксируется судом, но может быть определенным образом увеличена.
Протокол: оформление документа
Исполнительский сбор – определенная финансовая санкция, обязывающая должника в случае нарушения выполнения требований, указанных в исполнительном документе. Время, которое дается на их выполнения – не быть больше пяти дней, с того момента, как должник был уведомлен об исполнительном производстве, которое возбуждено в его отношении.
Документ, подтверждающий факт уведомления, также имеет отношение к исполнительному производству и прикрепляется к остальным его бумагам. Исполнительский сбор судебных приставов востребуется в таких ситуациях:
- должник выполнил предписанные требования, позже отведенного на это срока
- должник отказывается получать исполнительный документ
- должник не выполняет требования, которые назначены судом и представлены в исполнительном документе
- должник не может представить доказательства, подтверждающие наличие весомых причин, из-за которых он не смог вовремя исполнить указания исполнительного документа
Определенной финансовой санкцией является исполнительский сбор
Постановление о взимании исполнительского сбора судебных приставов может обжаловаться Также в суд может быть подано обращение должником об отсрочке взимания штрафной санкции, об уменьшении размера штрафа, или вовсе об освобождении от его взимания.
Отсрочку могут дать, если должник находится в тяжелом материальном положении, из-за которого он может выплатить штрафную санкцию в указанные сроки.случаях, когда должник не может выполнить требования, выдвигаемые ему исполнительным документом в срок по причинам, которые не зависят от него. Уменьшиться размер сбора может не больше, чем на 25% от установленного судебным приставом размера.
Полное освобождение от уплаты допускается лишь в тех ситуациях, когда должник не может исполнить возлагаемые на него требования из-за непреодолимых обстоятельств.
Исполнительский сбор составляет семь процентов от суммы, которая взимается по исполнительному документу. Величина сбора зависит от типа лица, исполняющего предписания суда и не может составлять сумму, меньше, чем 500 рублей в случае, когда должник является физическим лицом, а если должник – организация, то сумма штрафа составляет не меньше, чем 5000 рублей. Исполнительский сбор – штраф, возлагаемый судебными приставами на должника. Может взиматься в различных ситуациях, когда последний не выполняет условия, предписанные исполнительным документом.
Как взимается исполнительский сбор
Исполнительский сбор может быть достаточно большим
Исполнительский сбор – это дополнительная сумма, взимаемая судебными приставами, если условия выполнения исполнительного документа были нарушены должником. Оформляется этот сбор в виде отдельного документа. Этот документ подлежит исполнению в производстве, которым занят судебный пристав, и поэтому должен быть отправлен должнику.
Имеет определенную форму, установленную Федеральной службой, а также должен подписываться приставами: тем, кто его составил и старшим приставом-исполнителем, представляющим суд.
Величина исполнительского сбора может быть довольно существенной, поэтому должнику рекомендуется своевременно выполнять предписания исполнительного документа: это позволит избежать дополнительных расходов. Когда условия, указанные в документе, будут выполнены, необходимо как можно скорее дать знать об этом судебному приставу, таким образом предупредив постановление о взимании дополнительной платы.
Если должник не выполняет предписания суда, взимается штраф
Исполнительский сбор может быть востребован с лица, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, если у пристава есть доказательства невыполнения должником требований исполнительного документа. Также эта может взиматься в случаях, когда должник не сможет доказать действительную весомость причин, помешавших своевременному выполнению предписаний. Исполнительский сбор назначается при следующих ситуациях:
- предписания суда не исполнены отвечающим лицом в указанные сроки
- есть документальное подтверждение доставки исполнительного документа должнику или
- доказательство того, что последний отказался получить этот документ
- требования, предписанные судом, не выполнены
- отсутствие у должника убедительных причин для невыполнения предписанных требований
Исполнительский сбор – финансовая санкция, оформляемая в виде отдельного документа, который подлежит исполнению. Назначенной она может быть в определенных случаях, когда должник не выполняет в отведенные для этого сроки или вовсе отказывается их исполнять.
Исполнительский сбор судебных приставов – штраф, который в первую очередь относится к должникам. Взимается в тех случаях, когда должник отказывается добровольно выполнять предписания суда и пристав обязан проводить процедуру принудительного взыскания.
О судебных приставах — в тематическом видеоматериале:
Здравствуйте.
Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не установлен срок, по истечении которого судебный пристав-исполнитель не вправе возбуждать исполнительное производство на основании постановления о взыскании исполнительского сбора. Однако суды, как правило, распространяют на постановление о взыскании исполнительского сбора такой же срок давности исполнения, как и на постановления по делам об административных правонарушениях, с 2011 г. - два года со дня, когда окончено основное исполнительное производство. Такой же подход отражен и в Методических рекомендациях по порядку взыскания исполнительского сбора N 01-8, утвержденных Приказом Федеральной службы судебных приставов 23 декабря 2010 г.
3.2. Порядок исполнения постановления о взыскании
исполнительского сбора и сроки его предъявления
к принудительному исполнению
Постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления (вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства.
После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению.
В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Законом.
Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора в следующих случаях:
Срок предъявления не исполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа
Таким образом, срок, в течение которого может быть возбуждено исполнительное производство с целью исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, не должен превышать двух лет со дня, когда окончено основное исполнительное производство по денежному взысканию или со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора за неисполнение безденежных требований имущественного характера и требований неимущественного характера.ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. N 50
О ПРИМЕНЕНИИ
СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ НЕКОТОРЫХ
ВОПРОСОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ХОДЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
78. По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.Учитывая, что постановление о взыскании с Вас исполнительсткого сбора уже вынесено, оно исполняется в течение двух лет.